关于印发2018年南宁市道路运输行业春夏火灾防控工作方案通知

市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心：

　　为切实加强春夏期间火灾防控工作，确保我市道路运输行业消防安全形势持续稳定，根据《广西壮族自治区道路运输管理局关于印发2018年全区道路运输系统春夏火灾防控工作实施方案的通知》（桂道运安〔2018〕51号）精神，决定从即日起至9月30日，在道路运输行业集中开展春夏火灾防控工作。现制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　按照党政同责、一岗双责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，动员道路运输行业各方面力量参与，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，提高我市道路运输行业火灾防范水平，确保2018年春夏期间我市道路运输行业不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

　　二、组织领导

　　成立南宁市交通运输行业春夏火灾防控工作领导小组，组长、副组长分别由市交通运输局主要领导和分管消防安全的分管领导担任，领导小组下设办公室，设在局办公室，由局办公室负责人任办公室主任。办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求，组织、协调、指挥、督导全行业做好春夏火灾防控工作。

　　三、工作内容及措施

　　（一）贯彻落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》。6月底前，通过举办培训班、研讨会或参加上级部门举办的培训班等形式，大力宣介国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》主要内容，使全体干部职工，各道路运输行业各级领导、部门负责人、社会单位法人了解和知晓自身职责和工作责任。要逐级压实职责任务，并将消防工作纳入本单位日常议事日程和政务督查内容。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心；完成时限：2018年6月15日）

　　（二）全面开展火灾防控隐患排查整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实消防安全工作责任，及时组织开展火灾隐患排查整治工作。要以道路运输行业重点监管领域为重点，结合本单位内部消防安全检查工作，按照职责任务分工，逐个行业、逐个领域、逐个场所开展排查，建立检查台账。要重点围绕易燃易爆危险品运输、人员密集场所、高层建筑、轨道交通、城市公交、长途客运、道路运输站场、货物运输车辆、机动车维修等行业领域以及单位内部开展火灾防范专项整治。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输信息中心；完成时限：2018年7月1日）

　　（三）突出重点开展专项行动。要充分分析辖区火灾多发高发因素和场所类型，并根据春夏消防检查任务特点，针对亡人火灾多发以及辖区火灾防控重点、难点问题，开展专项治理。督促南宁轨道交通集团有限公司逐条线路、逐个站点进行排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对高峰时段大客流应急管理措施、防烟排烟等自动消防设施、人员安全疏散、列车运行火灾预警处置、施工现场消防安全管理、商业经营与站点运营等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心；完成时限：2018年7月30日）

　　（四）推进重点行业消防安全标准化管理。按照“一岗双责”要求，在行业内开展消防标准化管理示范建设，每类示范建设场所均不少于1处，并结合工作、单位的实际，制定行业消防安全标准化管理规定，将推动消防标准化管理示范建设纳入全行业日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输信息中心；完成时限：2018年8月15日）

　　（五）确保重要节点消防安全。紧盯端午节、自治区成立60周年大庆、东盟博览会、园博会等重大节会期间的消防安全，切实加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，督促相关企业落实消防安全责任，加强节会期间违法车辆的整治打击力度。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心；完成时限：2018年9月30日）

　　（六）深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照持续聚焦“一高（高层建筑）一低（地下建筑）一大（大型综合体）一化（石油化工）”等高危单位，认真落实“一场所一对策”要求，结合企业实际，开展1次消防安全风险评估，明确隐患问题、整改责任和进度，因情施策、分类整治。对老旧住宅、公租房、电动车充电场所、人员密集场所，严格用火用电用油用气管理，要求房屋所有者和经营业主，从严落实群租房“四个一律”措施。定期开展排查整治，集中督促整改重大电气安全隐患；在办公区域，要排查办公设备、用电设备及照明设备的电线安全情况，要总结前期工作经验，建立长效管理机制，从源头上提升电气火灾防范水平。企业对前期排查出尚未销案的重大火灾隐患，集中人力、物力、财力进行整改，督促按规定期限加快整改进程；对难以整改、久拖不改的，依法约谈消防安全责任人，采取强制性措施，建立消防信用惩戒制度；对新确定的重大火灾隐患，督促限期整改。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心；完成时限：2018年9月30日）

　　（七）强化宣传教育。要充分利用宣传栏、横幅、宣传单、车载视频、可变信息情报板、张贴画、网络、微信微博等载体，结合行业、单位火灾特点和消防安全形势，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对春夏火灾特点，开展提醒性消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识和应急处置突发事件能力。（责任单位：市城市客运交通管理中心、交通运输综合行政执法支队、交通运输信息中心；完成时限：2018年9月30日）

　　四、工作步骤

　　春夏火灾防控工作分三个阶段开展：

　　（一）部署发动阶段（5月31日前）。通过召开会议、印发方案，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

　　（二）全面实施阶段（6月1日至9月1日）。精心组织，认真实施，分析总结，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。

　　（三）总结考评阶段（9月2日至9月10日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到市政府的工作部署上来，充分认识开展春夏火灾防控工作的重要意义，要将消防安全纳入基层综治实体运行，组织开展排查整治。各单位领导要亲自挂帅，带队检查消防安全工作，推动解决公共消防设施、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。

　　（二）强化责任落实。要贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，把春夏火灾防控工作作为重要内容纳入单位年度消防工作考核和年度综合考评，把责任层层分解到各级各部门，排出时间表、明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，逐级抓好贯彻落实。发动全行业力量，全力开展“创建消防安全单位”活动。

　　（三）强化工作督导。春夏火灾防控期间，按照“四不两直”方式，适时开展暗查暗访，对发现工作不落实或者弄虚作假的，将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查。各单位要分重点、分阶段、分专项对本单位及相关行业系统开展督导检查，对工作中出现的普遍性问题，要及时督办解决，确保工作真正落实。

　　（四）强化信息反馈。各单位根据本方案细化工作内容和措施并认真组织开展行业春夏火灾防控工作，本月25日前将5月工作开展情况交局办公室；从6月起，每月16日前将当月工作开展情况交局办公室；9月6日前将工作总结交局办公室。电话：0771-5886423；邮箱：nnsjtj@163.com。

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　　                                                                         2018年5月22日